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应急预案的编制到底重不重要

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应急预案的编制到底重不重要

发布日期:2019-04-08 作者:10bet十博官网 点击:

      在2017年9月14至16日,国务院安委会第二十二督查组在四川省广元市检查的过程中,发现:剑阁县禹鑫化工有限公司生产安全事故应急预案于2016年1月修订后颁布实施,至今未进行备案登记;广元市荣和矿业有限公司李家碥一矿的应急预案在2017年1月修订后颁布实施,至今也仍未登记备案;而广元市高力水泥实业有限公司应急预案2017年1月颁布实施,时至今日,也未经专家评审、未进行备案登记。随后,上述三家企业被立案调查,其中,广元市荣和矿业有限公司李家碥一矿被责令改正,并处罚款30000元。由此可见,未按照规定进行应急预案备案或未按照规定进行应急预案修订并重新备案将面临行政处罚。

      近日,有企业抱怨因为公司没有重新对应急预案进行备案被罚款几万元,这样的处罚到底合不合理?对此也有不少的企业也遇到很多类似的问题,今天小编就一一罗列出来。企业对于应急预案的编制、宣传、教育、培训、演练、评估、备案、修订等有什么法定职责和义务?

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      环境应急预案谁编制?企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。

      甘肃工程咨询按照怎样的程序和要求?该如何正确地完成应急预案?为什么要编制应急预案?首先,应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其次,编制应急预案也是法律法规的要求。《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规对编制应急预案提出了法律要求。例如,《中华人民共和国安全生产法》第七十八条规定,生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。

    《生产安全事故应急预案管理办法》第二十八条规定,受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。

    甘肃环评对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

     《生产安全事故应急预案管理办法》第二十九条规定,各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

    另外,需要注意的是,《生产安全事故应急预案管理办法》第三十七条规定,应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。


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